12月15日下午，上海市新闻办召开发布会，正式对外发布了《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（以下简称上海“文创50条”），围绕推动文化创意重点领域加快发展、构建现代文化市场体系、引导资源要素向文化创意产业集聚等提出了50条举措。

根据上海“文创50条”规划，未来五年，上海文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右，基本建成现代文化创意产业重镇。

上海“文创50条”中明确了到2035年全市的文化创意产业发展的总体目标，且具体划分为三个时间段，分别对应三个阶段性目标。

第一阶段为未来五年，上海文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右，基本建成现代文化创意产业重镇；第二阶段为到2030年，上海文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到18%左右，基本建成具有国际影响力的文化创意产业中心；第三阶段为到2030年，全面建成具有国际影响力的文化创意产业中心。

资料显示，2016年，上海文化创意产业增加值超过3300亿元，占全市GDP比重达12.1%，但与纽约、伦敦等国际城市相比，上海文化创意产业整体竞争力仍显不足。

为提升整体竞争力，上海“文创50条”对文化创意产业体系的构建，提出了具体布局思路。

文件要求上海文化产业发展整体思路是要实现“内外兼修”，通过内部整合文化、创意、科技、资本与制造等要素，巩固提升上海文化创意优势产业；外部则要把握文化创意产业与实体经济深度融合趋势，打造全产业链、多向度服务、代表卓越全球城市发展方向的现代文化创意产业体系和市场体系。

业内人士看来，上海“文创50条“将进一步提升上海的经济创新能力，产业竞争力和文化软实力。

目标思路明确后，上海“文创50条”更是进一步明确了未来全市推动八大重点领域加快发展的总体格局，将推动影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计等重点领域保持全国领先水平，实现出版、艺术品、文化装备制造等骨干领域跨越式发展，共涉及23条具体措施。

一是建设全球影视创制中心，明确振兴上海影视产业，构建现代电影工也体系，推进全球影视创制中心建设。

二是打造亚洲演艺之都，将推动全市演艺创作从走向“高峰”，着力打造亚洲演艺之都。

三是建设全球动漫游戏原创中心，上海将强化原创内容创作，加快动漫游戏产业走出去和引进来步伐，逐步形成具有全球影响力的动漫游戏原创中心。

四是巩固国内网络文化龙头地位，明确将网络文化产业作为驱动上海文化创意产业创新发展的新动能。

五是深化国际创意设计高地建设，强化创意设计的引领和支撑作用，提高创意设计产业整体效益和国际竞争力，加快实现由“中国制造”向“中国创造”的转变。

记者发现，上海“文创50条”中在“深化国际创意设计到底建设”中明确了未来将建设四个重点领域的“国际之都”，分别是“国际时尚之都”、“国际品牌之都”、“国际设计之都”、“国际会展之都”。另外，上海未来还将打造建设一个“信息技术支撑高地”，来加快文化创意产业信息安全软件研发及产业化。

六是构建出版产业新格局，要求以“加快数字出版产业发展”与“推动实体书店升级发展”为两个主要抓手。

七是构建国际重要艺术品交易中心，上海“文创50条”要求把上海建设成为世界重要艺术品交易中心之一。

八是加快实施文化装备产业链布局，将文化装备产业链布局作为上海先进制造业和新兴战略性产业的组成部分。

除此之外，上海“文创50条”还指出文化创意产业市场需要构建现代文化市场体系，引导资源要素向文化创意产业集聚的共计27条措施。

其中，记者注意到上海“文创50条”中提出合理减轻企业税费负担，开展试点文创领域高新技术企业、技术先进型服务企业认定，对经认定的文创企业按规定减按15%的税率征收企业所得税。