G20领导人峰会的举办使世界将目光聚焦于杭州。值得注意的是，跨境电子商务作为中国首个跨境电子商务(以下简称跨境电商)试验区，杭州的经验或可为全球经济增长新动能的探索提供参考。

“跨境电商已成为企业的必选项”

跨境电子商务今年首次进入G20议程。7月召开的G20贸易部长会议上，“促进电子商务的便利化和更快发展”成为议题之一。日前发布的《B20政策建议报告》，则建议G20建立世界电子贸易平台(eWTP)，促进跨境电商发展。

数据显示，在传统外贸增长有限的背景下，跨境电商正日益成为中国外贸增长的新引擎。2015年全年，中国跨境电商(包括批发和零售)交易规模达4.8万亿元，同比增长28%，占中国进出口总额的19.5%。

杭州是首批国家跨境贸易电商服务试点城市，也是全国首个跨境电商试验区。中国(杭州)跨境电子商务综合试验区领导小组常务副主任王翀介绍，每天有几十万票跨境电商的进出口正在杭州发生，且已经可以实现24小时便利通关。

“这在传统的报关报检条件下是无法想象的”，王翀说，目前杭州跨境电商占进出口总额比重逐月快速上升，从事跨境电商的企业数超过6000家，“跨境电商已经成为企业走向国际市场的必选项”。

“中国有机会引领制定游戏规则”

王翀认为，本届G20及B20会议将跨境电商纳入议程堪称“恰逢其时”，反映了市场的共同需求，符合中国和世界经济发展的阶段特征。不管是政府角度的提法“跨境电商”，还是市场角度的概念eWTP，终极目的都是一样的，各国要携手为跨境电商这种新型的国际贸易方式创设更好的制度与环境。

在他看来，以杭州模式为代表的中国跨境电商，最大亮点是站在国家层面上进行顶层设计。“中国除了杭州，还有12个综合试验区，本身就是一种顶层的制度安排”，王翀认为，在本轮发展过程中，中国完全有机会引领并制定“游戏规则”。

数字化可使监管和便利一并实现

在传统外贸中，监管和便利往往被视为一对矛盾体。跨境电商发展则对全球政府和市场提出了新的要求：如何使贸易更加自由、规范和便利？

杭州模式给出的参考是数字化。据了解，试验区内已有很多企业通过智能的互联网平台实现交易全程可控。政府各相关部门则通过数据共享加强管理。

杭州市下城区副区长奚灵平介绍，进入杭州的每一件货物都有匹配数据，所有数据进入单一的窗口平台，海关、税收等部门共享数据，以此实现所有商品可监管。

“你(企业)没有感知，但是我(政府)的管理反而加强了，所以你自由了，我规范了。”王翀说，试验区实行严格的负面清单管理制度，一旦发现企业造假等问题，将按有关规定进行惩处。