跨境电子商务是一种新型贸易方式和新型业态，具有广阔的市场空间和良好的发展前景。发展跨境电子商务不仅可以带动我国对外贸易和国民经济增长，还可以促进我国经济转型升级，提升“中国制造”和“中国服务”的国际竞争力，培育我国开放型经济新优势。

近年来，传统零售商、海内外电商巨头、创业公司、物流服务商、供应链分销商纷纷入局跨境电商，跑马圈地，一度呈现野蛮生长的局面，政府监管部门也在积极摸索，在政策层面调整完善，引导跨境电商良性发展。对跨境电商未来趋势的精准把握，不仅是企业的期盼，也是政府完善服务的需要。

作为一个新生事物，跨境电商还在发展之中，还远没有到达成熟稳定的发展阶段，但是跨境电商未来的发展方向，必然是有利于降低交易成本、促进全球贸易便利化，有利于提升国内居民福祉，有利于营造良好的营商环境促进经济长期健康发展。根据多年来对跨境电商的研究分析，提出以下跨境电商发展的十大趋势：

1、以出口为主导

对于中国外贸出口而言，跨境电商能够有效化解当前外贸企业面临突出问题，有效拓市场、促转型、树品牌，把跨境电商打造成为外贸出口的新的增长点。一是拓市场，通过跨境电商来开辟新的出口市场是很好的抓手，特别是一带一路国家和地区，市场潜力看好。通过跨境电商，打造一个网上丝绸之路，形成另外一个通往世界市场的大通道，是对“一带一路”建设的有效补充。二是降成本，跨境电商通过为中小微企业提供电商平台，促进电商化发展，有效降低国际贸易门槛，由于具有直接面对客户、品牌推广费用较低等优势，有效地缩短了从生产者到消费者之间的产业链条，减少中间环节，降低了交易成本，使得生产者获得更多的利益分成，也使得消费者的实惠，提高了中国产品的国际竞争力。三是促转型，发展跨境电商，生产者可以直面世界各地的终端消费者，自己的品牌推广不再依赖中间商，有利于中小微企业孕育自主品牌、提升效益；从消费上讲，我们正进入一个个性化消费的时代，出口订单小型化越来越明显，跨境电商的发展把原来的单一市场扩大到全球，与传统贸易方式的接单生产仅仅面向某国家某一地区市场相比，无疑是大大拓展了市场规模，可以有效扩大单量，既满足个性化需求，又能保持工业化生产的规模效益。

从国际上看，鼓励出口是各国的通行做法，跨境电商业务也不例外。据统计，去年我国跨境电商全部进出口业务中，出口占比达到86.7%。在目前以及可预见的将来，特别是考虑到我国作为世界工厂的地位在未来一段时间内不会动摇，必须坚持以出口为主的方针，预计出口电商占比仍将保持在80%以上。跨境电商出口卖家正在从广东、江苏、浙江等沿海地区向中西部拓展，正在由3C等低毛利率标准品向服装、户外用品、健康美容、家居园艺和汽配等新品类扩展，这将为我国出口电商发展提供新的空间。

2、适度发展进口

近年来，跨境电商进口业务发展出许多模式，如代购模式、海淘模式、直邮模式、保税备货模式等等。在发展初期，国家本着先发展后规范的初衷，对于进口模式持开放态度，鼓励积极探索，甚至给予极为优惠的政策，如“6+1”个跨境电商试点城市开放给予了跨境电商税收上的优惠政策，即通过跨境电商渠道购买的海外商品只需要缴纳行邮税，免去了一般进口贸易的“关税+增值税+消费税”。业内熟知的“56号”和“57号”文，从政策层面上承认了跨境电子商务，也同时认可了业内通行的保税模式。 50元以下行邮税免征，更是这些年跨境电商的第一大利器。但此后许多地方跨境电商的野蛮生长，如通过保税模式进入仓库的货物能以个人物品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税，必然会对传统进口贸易带来冲击，严重威胁了国家关税制度，威胁到国家税收。在不得已的情况下，2016年4月8日，财政部、海关总署、国家税务总局以为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务零售进口健康发展为名，出台新政，主要内容一是实行新的税率，相比此前行邮税10%的税率大大提升，缩小了与一般贸易征税之间的税率差，二是严格通关单管理，三是实行正面清单管理制度，限制跨境电商商品种类，四是设定了个人单次和年度内跨境电商交易限值。跨境电商的税收红利窗口逐渐关闭，对跨境电商进口带来严重冲击，据统计，新政实施一周，郑州、深圳、宁波等跨境电商综合试验区进口单量分别比新政前下降70%、61%、62%。

从长期来看，跨境电商进口对于丰富国内商品供给、提升居民消费层级有积极作用，但是必须明确，那种以税收优惠作为主要竞争手段的发展模式将难以为继，竞争将更多地体现在品牌、质量、服务和效率上。今后，我国政府仍将适度发展跨境电商进口，进行政策创新，促进跨境电商新业态发展，提高我国跨境电子商务的发展质量。

3、阳光化将是大势所趋

由于历史原因和体制机制的不完善，海关驻邮局监管机构对通过邮包寄送的商品包裹的综合抽查率较低，难以对每个邮包进行拆包查验货值和商品种类，大量的海淘快件邮包并不履行报关手续，实际上不计算进出口货值，不仅出口邮包不征税，进口邮包也基本不征税，直接导致利用我国跨境电商商品政策漏洞的灰色通关现象。

随着跨境电商规模的扩大，开正门、堵偏门，将灰色清关物品纳入到法定行邮监管的必要性不断增强。同时，跨境电商阳光化有助于保障正品销售、降低物流成本、完善售后制度，是未来跨境电商发展的必然方向。未来随着跨境电商试点阳光化继续推进，监管经验不断累积丰富，使阳光模式流程化、制度化。

4、建立海外仓完善跨境物流体系

物流是电商发展的重要基础和支撑，也是目前中国跨境电商发展主要瓶颈之一。跨境电商海外物流体系目前依赖三路大军：一是顺丰速运、韵达快递、中通快递等国内快递企业国际业务更是刚起步，还只能是配角。二是中国邮政积极拓展跨境物流快递业务，取得了一定的突破，但是邮政快递依靠万国邮政联盟的互助协议，电商利用这种通道来寄送商品包裹，与初衷不符，未来会受到各国政策限制。国内企业在国际覆盖范围、物流配送效率、物流信息采集等方面与国际物流快递公司相比还存在较大差距。三是联邦快递(FedEx)、联合包裹(UPS)、敦豪速递(DHL)、天地快运(TNT)等国际物流快递公司是跨境包裹的主要承运商，实力雄厚、投送能力强，服务质量高好，但寄送价格高，一般电商无法承受。从发展趋势来看，今后要促进国内物流快递企业的国际化发展，拓展国内物流快递企业的国际服务网络，提高物流配送效率，力求为客户量身打造仓配一体的一站式物流供应链服务；制订跨境物流配送企业服务质量标准，促进跨境物流配送企业提质增效；建设海外仓，帮助跨境电商跨越时空阻隔，提升用户体验。

海外仓是改进国际物流的重要举措。海外仓是指国内企业深入海外买家所在国家，在当地建立仓库并储存商品。当该国(地区)买家在线上下单之后，由当地的仓库直接向其派送包裹。建设海外仓可以有效解决国际物流时间过长，容易丢失，不能满足当地购物习惯、支付习惯和及时退换货，也就不能提供本土化的购物体验的问题，帮助电商降低物流成本、缩短交付时间、贴近用户服务。

5、完善金融服务开放第三方支付

目前，在跨境电子商务领域，银行转账、信用卡、第三方支付等多种支付方式并存。跨境电子商务B2B目前主要以传统线下模式完成交易，支付方式主要是信用证、银行转账如西联汇款。跨境电子商务B2C主要使用线上第三方支付方式完成交易。在中国市场，我国一批优秀的第三方支付本土企业，比如支付宝、财付通和银联电子支付，已获得跨境电子商务外汇支付业务试点资格、跨境人民币支付业务试点资格、跨境汇款业务试点资格等跨境支付业务试点资格，陆续进军跨境支付领域，致力于提供高效、便捷、安全的跨境网络支付服务。它们可以通过银行为小额电子商务交易双方提供跨境互联网支付(包括单笔交易不超过5万美元的货物贸易和留学教育、航空机票、酒店住宿等服务贸易)所涉及的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。总体而言，我国第三方支付本土企业尽管发展很快，其中支付宝占据主流地位，但目前尚不具备国际竞争力。今后要继续推进金融创新，在风险可控的前提下进一步扩大支付限额，引导和支持国内金融机构特别是支付企业“走出去”，逐步完善跨境电子支付体系，有效满足境内外企业及个人跨境电子支付的合理需求，助推跨境电子商务发展。

在除中国之外的全球市场，美国的第三方支付系统PayPal(贝宝)是规模最大的在线支付工具。2014年，PayPal在全球总共处理资金2350亿美元，实现营业收入80多亿美元，移动端的交易笔数超过总交易笔数的68%。作为美国公司，受制于中国政府尚未对外资第三方支付开放，PayPal无法在中国大陆开展本地支付，但为我国跨境电商提供外币在线支付服务已有多年。随着中国跨境电商在全球的崛起，PayPal与越来越多的国内跨境电商平台开展合作，并携手银联打通国内银行卡包括借记卡，还将为中国商户正式推出B2B2C跨境电商解决方案。建议国家从发展大局考虑，尽快开放外资第三方支付机构在中国从事相关业务。

6、建立“单一窗口”平台

建设“单一窗口”是国家推动与国际贸易规则接轨、扩大对外开放、推进口岸通关便利化的重大举措，在目前国际贸易形势严峻、全国全力稳定外贸增长的背景下具有现实意义。“单一窗口”的创举在于，打破海关、国检、海事、边检等口岸监管部门之间的“壁垒”，将各部门都需要提供的“同类项”合并，企业所有申报行为只面对一个平台，且只需向平台一次递交全部申报信息及相关材料，实现一次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息，监管部门处理状态通过单一平台反馈给申报人。推行“单一窗口”建设，核心是信息共享，不但可以提高政府监管效能，减少申报单证的重复录入和数据信息的差错，促进贸易程序便利，还能降低贸易和物流企业的物流成本。

建设“单一窗口”平台是杭州市跨境电商综合改革试验区最主要的一个成功经验，被国务院充分肯定，也正在被各地复制推广。“单一窗口”平台具有政务服务和商务服务双重功能，通过“一点接入”，建立和完善数据标准和认证体系，落实“负面清单”制度，实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，实现通关全程无纸化，提高通关效率，降低通关成本。同时通过链接各类综合服务企业和金融机构，为跨境贸易电子商务企业和个人提供物流、金融、质量管控、风险防范等贸易供应链综合服务，为跨境电商发展提供高效、便捷、透明、公正的政务、商务服务环境。

7、B2C向B2B转型

电商发展从B2C模式开始，迅速发展。全球跨境电商B2C市场的规模不断壮大是重要的背景因素，埃森哲预计全球跨境电商B2C将于2020年达到近1万亿美元，年均增长高达27%；全球跨境B2C电商消费者总数也将超过9亿人，年均增幅超过21%。考虑到拥有超过2亿跨境B2C电商消费者，我国将成为全球最大的跨境B2C电商消费市场，预计2017年我国B2C出口交易额将超过7000亿元，跨境B2C电商将拉高消费品进口额年均增速超过4个百分点。

但是，我们不能不看到B2C的局限性，这种模式的业务看起来热闹，每天无数各种各样的包裹流转，短期内，特别是在发展初期能够迅速聚拢人气、见到成效，烘托气氛，但是进出口的业务量很难做大，以统计金额看，数字非常小，对进出口的增长作用有限。可以说是投入很大，成本很高，效能很低。只有转向B2B，业务量才可能有爆发式的增长，才能真正成为外贸出口的增长点。所以杭州市跨境电商综试区一项重要任务就是发展B2B大贸，引导8000家传统外贸企业做跨境电商，以电商改造提升传统外贸。

B2C业务模式也不利于政府监管，一方面电商企业普遍反映存在着通关难、结汇难、退税难等各种难；一方面监管部门有为国把关的职责所在，担心管不住，往往受人力限制，超负荷工作。以海关监管为例，一个监管点几个工作人员，每天少则几千个，多则几万个包裹，每件邮包上线检查，怎么可能长期维持，而不查就不可能履行把关职责。所以汪洋副总理说，政府监管思路必须转到B2B，电商可以B2C，但政府监管对象必须调整到B，C由B负起责任，引入一般贸易监管办法，这样政府可从监管风险中解脱出来，监管效率也能相应提升。

8、跨境电商发展生态圈

跨境电商是一个生态圈，包括跨境电商平台、电商企业、电商服务企业、政府、园区等等组成。一个好的生态圈，不仅是买卖，更加要注重产业发展，要打通上下游，疏通左中右，营造良好环境。

杭州的跨境电商为什么发展的这么好，很重要的原因是杭州有很好的电商生态圈。杭州不仅有阿里巴巴B2B这个全球最大的企业间电子商务交易品台，淘宝网为全球最大的网络零售平台，支付宝等第三方支付平台为全球最大的网络支付品台，还有中国化工网、中国服装网、中国包装网、中国塑料网等一批行业领先企业；更有各类网店几十万家；还有IT服务、仓储物流、营销推广、视频美工等电子商务服务类企业2000多家；还有一达通、融易通、跨境通、跨境购等等以及浙江物产、杭州、宁波、义乌等跨境电商综合服务平台。

9、平台模式成为服务共识

随着电商服务平台规模进一步扩大，将进一步强化“平台”的规模效应和网络效应，提高服务平台的生存能力和服务能力。一是政府各类公共服务平台，如从中央到省、市、县级的电子商务促进机构、电子商务园区，其服务模式将继续创新，在服务环节、服务范围和服务功能上实现更大突破，将扮演“公共服务”的角色，为跨境电商提供无处不在、随需随取、极其丰富、极低成本的商务服务，逐步实现现有的“工具性平台”向“生态性平台”过渡。二是是交易平台，阿里巴巴、敦煌网、环球资源、中国制造网、环球市场集团、兰亭集势、苏宁、亚马逊中国、聚美优品、大龙网等电商平台企业占据了我国跨境电子商务较大的市场份额。其不参与交易，只是为平台上的买卖双方提供撮合机会。目前，跨境电子商务交易平台仍然是投资和发展的热点，国内众多电商公司纷纷推出国际板块和全球购的服务项目。2015年年初，网易公司上线“考拉海购”，顺丰速运上线顺丰海淘。京东商城2015年4月推出了“京东全球购”。2015年，一些传统零售企业如步步高、大商集团、中粮、华润万家等也开始纷纷涉足跨境电商。保障正品、有价格优势、物流体验好、售后完善将是跨境电商企业的核心竞争领域。三是进出口流程外包服务平台,就是外贸综合服务企业，如一达通，面向中小企业，通过互联网一站式为中小企业和个人提供通关、物流、外汇，退税、金融等所有进出口环节服务。

10、技术创新推动服务创新

管理创新、服务创新与技术创新相辅相成，互相促进。目前，第三次工业革命的浪潮正席卷而来，以互联网技术为代表的信息技术发展是其中最主要的方向之一，云计算、大数据、物联网、移动互联、机器学习、虚拟现实等技术创新将为跨境电商服务模式创新提供新的发展动力和新的拓展空间。以云计算和大数据为例，云计算将为商业服务提供强大的技术支持，解决计算能力、存储空间、带宽资源等瓶颈问题，未来的商业软件与服务，将广泛部署在云计算平台上；大数据不仅能够为营销提供帮助，还能为企业日常经营、生产、创新提供支撑，目前大数据相关服务已延伸到零售、金融、教育、医疗、体育、制造、影视、政府等各行各业。