跨境电子商务综合试验区自今年1月大幅扩增后，目前遍布全国。经过一年的发展，城市之间的横向对比情况不同，城市自身在纵向对比上也有了发展和变化，下一步该怎么走，红利还剩多少，每个城市或许都有自己的答案。

杭州，拥有全国首个成立的跨境电商综合试验区，目前正在探索、做大跨境电商B2B出口模式，全面打通跨境电商双通道。

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12月7日新闻报道：一向低调的亚马逊中国，在杭州举办了年度“全球开店”卖家峰会，地点就在“马云的地盘”——云栖小镇。

据悉，亚马逊中国此行的目的是在中国推出“Amazon Business（亚马逊商业采购站点）卖家招募计划”，帮助中国卖家进军美国B2B市场。亚马逊做B2B，只有短短一年时间。2015年，“Amazon Business”在美国发布，面对的是企业及机构客户，不仅商品两日免费送达，还能轻松完成工作审批流程、管理采购开销，让商业采购更便捷。一经上线，B2B业务立即受到企业和机构客户的欢迎。上线第一年，线上成交额已达10亿美元，并以每月20%的增速持续增长，现已累积企业和机构客户超过40万家，入驻卖家逾4.5万家。

浙企唯亚办公，就是这一业务的尝鲜者。借助“AmazonBusiness”业务，唯亚办公挺进美国合约市场。7月入驻，没想到原计划销售半年的备货量，竟在两个月内销售一空。这一业绩，让公司总经理曹璠兴奋异常：“美国的办公用品市场中，80%是合约市场，也就是B2B市场，合约市场才是真正的核心市场。 Amazon Business 业务面向中国企业开放，我认为是一件具有里程碑意义的尝试，让我们有机会真正将产品推向美国主流市场，更好地打造全球品牌。”

亚马逊“Amazon Business”第三方业务总监罗伯·格林说：“以美国为例，有8300万以上的消费者属于千禧一代的年轻人，亚马逊伴随他们成长。现在这些年轻人进入了职场，也很自然地会把这种消费模式带入到工作中去。相比中国的跨境电商平台，亚马逊“Amazon Business”的优势就在于它做B2B业务的初衷——为响应个人消费者想将网上购物的良好体验平移到商业采购上去的需求。”

亚马逊于2015年初涉B2B，在美国推出了“Amazon Business卖家招募计划”。亚马逊把该项目在中国的上线地点选在了杭州，可见杭州在跨境电商B2B出口方面有自身的基础优势和发展潜力。

11月29日新闻报道：杭州跨境电子商务综合试验区第一单B2B保税出口业务在下沙园区诞生。据悉，出口的百叶帘是由承接了亚马逊业务的杭州乐链网络科技有限公司负责在中国境内采购并通关的。“这批百叶帘是分批次入园区的，”杭州乐链网络科技有限公司负责人介绍，“跨境电商保税集货出口模式的好处之一就是不需要集中报关，每批货物入区后即可退税。”

具体来说，按照普通的出口模式，该供应链公司由于面临多个工厂交货时间不一的客观情况，会导致报关、退税上的成本提升与时效减低。但是，通过跨境电商综试区内的保税集货出口模式，可以帮助企业克服这些不便。因为，不同工厂生产、不同时间交货的百叶帘可以分批次报关进入园区，且分别完成退税。这使得多家制造工厂无需等到货物集中完毕，再同时报关获得退税，有效提高了资金回拢速度。另外，集货完毕后整体出区的物流费用，也会大大低于分批次出口。

杭州跨境电子商务综合试验区(下沙园区)的所在地位于浙江杭州出口加工区内，下沙跨贸办相关负责人说：“不同于纯粹的保税区只能是‘离境退税’，出口加工区本身拥有‘入区退税’的权利，但是也只有加工贸易可以享受这种‘特权’。现在，跨境电商保税集货出口模式成功走通，意味着又有一大批出口贸易能够享受极速退税等权利了。”据悉，下沙园区未来还会拓展跨境电商B2C出口模式，即整票货物出口到保税区，完成退税后，再分批次出区，使得出口企业承接零散订单成为可能。

进口格局趋于稳定，B2B出口蓄力迎风

目前，我国的跨境电商进口试点城市共有10个，分别是天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆。相比之下，跨境出口方面就宽松许多，并不仅限于这10个城市。然而，跨境进口的热度一直比跨境出口高，由于税率差、时间差等因素，资本倾向于追逐跨境电商进口行业。经过2-3年的发展，跨境进口格局正在变得清晰，尤其是今年“4·8税改新政”大浪淘沙之后，现存的几大巨头也就奠定了自己的行业地位。12月6日，海关总署发布了《海关总署公告2016第75号（关于增列海关监管当时代码的公告）》，虽然存在通关单证这一暂未解决的‘难点’，但是进口试点实质上呈现扩大趋势。

事实上，进口试点扩大趋势并非没有信号。“4·8新政”后，财政部关税司有关负责人在介绍‘跨境正面清单’有关情况时就表示：“‘新政’出台为跨境电商的发展营造了统一的税收政策环境，使跨境电商零售进口业务可以从少数试点城市扩展至全国，符合条件的城市都可以开展这项业务，将惠及更广泛的消费者和企业，也有利于营造电商企业之间公平竞争的市场环境，鼓励电商企业修炼自身在供应链、物流、服务等方面的’内功’，探索商业模式创新。长期来看，’新政’将有利于跨境电商零售进口行业健康、可持续发展。”

此前，进口试点仅限若干个城市，现在范围扩增（只需通过‘海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）’入境即可），会逐渐使得跨境进口业务分流，不再需要集中到几个城市通关，曾经稀缺的保税仓资源也会变得不像以前那样紧俏。所以，吸引热钱流入的跨境进口‘红利’正在减弱，当然专注供应链优化、品牌管理等自身实力的电商将不会受到太大影响。

目前，针对跨境电商进口行业的配套监管正日益完善，国家更希望看到，借助跨境电商可以为发展出口插上翅膀。今年5月，《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》正式发布，文件中指出：“我国是制造业大国，也是互联网大国，推动制造业与互联网融合，有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，加快新旧发展动能和生产体系转换，前景广阔、潜力巨大。”如今，杭州已有跨境电商企业超过6000家，今年1-10月，跨境电商交易额63.56亿美元，是2014年同期的317倍；其中跨境电商出口49.13亿美元，占杭州外贸出口总额的13.1%。

今年1月，国务院批复了在12个城市新设跨境电商综合试验区，商务部部长助理张骥对综试区发展方向有过这样的介绍：“跨境电商发展的主体是明确的，B2B是主体，B2C是补充。B2C还会发展，但是走不远，走不大。真正的要走强是B2B，所以跨境电商要重点发展B2B，这符合我国外贸稳增长、调结构的需要，也有利于降低监管的成本，提高通关的效率。刚才说了，大家都是数以亿计的单子才二十几亿美元，如果这个规模越来越大，我们的监管成本会非常高，而且也很难监管。”

因此，国家鼓励发展跨境电商B2B出口的态度是坚定的，相关的通关、税收等政策只会越来越优化，为企业带来更多的方便。综上可知，跨境电商综试区应该打造进出口双通道，走通进口模块监管路径的同时，抓紧研究出口模块，尤其是跨境电商B2B出口，带动区域经济迎接信息全球化的这一波高速发展。