据俄罗斯《消息报》消息，俄罗斯海关总署向俄经济发展部提出建议，希望降低网购进口商品免税额度，并分阶段对网购进口国际邮包征税。具体指的是，将网购免税进口额由原来的每月1000欧元降至22欧元，并取消“自用商品”这个表述。同时，参照商品对进境包裹征收增值税，以及由海关编码确定的关税。

在此之前，俄罗斯联邦海关对于进境包裹中一个月之内购买的、价值不超过1000欧元、重量不超过21kg的商品实行免税。倘若此次提议获得批准，意味着当俄罗斯居民每个月通过跨境电商购买的货品总值超过22欧元时，就要缴纳一定的税费。这一建议目前尚未得到俄罗斯经济发展部的批准，但依然引起了不小的争议。

俄罗斯跨境网购份额增高，征税消息频传

实际上，这是俄罗斯在三年内第四次传出跨境网购征税的消息。早在2013年10月，莫斯科海关局官员亚历山大杜罗夫就曾公开表示，海关计划对国外网店寄往俄罗斯的包裹征收10%的关税，征收对象是俄罗斯居民。同年12月，俄罗斯总统助理安德烈·别洛乌索夫表示，由于对进境包裹不征税使得俄罗斯政府损失大量潜在税收，未来俄公民在国外网店购物或需缴纳税款。2014年5月，俄罗斯总统普京更要求俄有关部门调整海外网购包裹免税条件。

据业内人士分析，俄罗斯之所以屡屡提及征税，很大程度上是出于增加财政税收的需要。数据显示，俄电商市场今年上半年的进口份额扩大了37%，达1431亿卢布。跨境网购份额从2015年的29%增至2016年的35%。可以预见的是，一旦扩大征税力度，将会给俄罗斯政府带来一笔不小的收入。

另一方面，根据俄罗斯电商协会和俄罗斯邮政的数据，今年上半年入境的国际邮件数翻了一番，增长了102%，而国内市场订单仅增加了5%。面对这种情况，俄罗斯方面也想借着税收来调控市场份额，保护本土企业。

占据三分之二市场份额，中国商家或将受到冲击

如果征税提议成为现实，中国跨境出口电商将会面临不小的打击。

中国商品在俄罗斯跨境电商中的占比非常高。据Data Insight的数据显示，中国网店在俄罗斯跨境电子商务中的份额超过三分之二，占据主导地位。其中，阿里巴巴全球速卖通是最受俄罗斯消费者欢迎的平台。

电商在线记者联系到速卖通平台上的一位TOP卖家。这家名为WANFAN的店铺主打水龙头，已经在速卖通平台上经营了两年，其中来自俄罗斯的销量占到四成左右。店铺负责人陈坚表示，如果税收政策落定，自己的生意肯定会受到很大影响。

在陈坚的店铺中，一只水龙头的价格在80美金左右。从目前透露的征税标准来看，22欧元约等于24美元，俄罗斯消费者只要购买一件商品就需要缴税。陈坚向电商在线记者透露，店铺已经开始加快海外仓的建设，“从俄罗斯本地发货可以避免征税。虽然现在的情况尚不明朗，但是早做准备总是没错的。”双11在即，陈坚已经把双11的货品发到了海外仓。

而另一位经营服装的卖家则表示，现在店铺里随便一件冬季大衣的价格都已经超过了22欧元。因此该政策一旦落实，对服饰类行业也会有较大影响。该卖家同时对征税建议提出了质疑：“俄罗斯轻工业并不发达，强制征税将会给本地居民带来诸多不便。”不过，他对征税建议的最终落地并不看好，并认为这项提案应该会被驳回。

各国跨境网购政策大不同，南美征税最严苛

近两年中国跨境电商发展势头迅猛，据阿里巴巴研究院的一项数据显示，2015年跨境电商交易额增速20%以上。对以往被国际贸易拒之门外的小微企业来说，跨境电商成了帮助他们连接全球消费者的重要渠道。

不过，面对源源不断进入市场的中国网店和中国商品，不少国家则感到了一丝担忧，部分国家甚至颁布了一系列措施来构筑壁垒。虽然没有直接征收网络购物税，但是一些国家采用了变相的措施“抵挡”跨境电商的入侵。如，中国出口波兰的网购商品，曾被要求印制波兰的商标，没有波兰商标的商品将被退回。另一方面，虽然美国在跨境电商税收上的政策比较宽松，但运输门槛也在不断提高。原来在海关检查时，空运商品全部采取抽查模式，但是现在，针对服装类的商品，每件都必须打开检查。“这很大程度上影响了报关的速度，甚至偶尔会遇到商品被强行退回的情况。”一位不愿透露姓名的商家表示。

从全球来看，阿根廷、巴西等南美洲国家，成了对跨境网购征税最为严苛的地区。2014年1月，阿根廷政府规定居民个人必须向海关正式申报每一件境外网购商品。同时，只要个人每年网购额超过25美元，则须缴纳50%的特别进口税。按照政策要求，阿根廷网购者必须先在税务局网站进行纳税申报并交税后，才能凭借纳税收据去海关或邮局取货。而在巴西，很多情况下对跨境网购商品征收的税率是100%。

陈坚就曾有过商品在巴西被严苛征税经历。他透露，自从巴西对网购进口商品实行100%的税率开始，店铺来自巴西的订单量就急剧下降，并且商品纠纷也不断增加。这些纠纷大多来自于税款，虽然平台标注了征税的提示，但一些买家收到商品之后才知道情况。不想承担高昂的税款，一部分消费者只好选择退货，更糟糕的是，少数消费者甚至会因为这个原因给店铺差评。“像一些征税比较严重的国家，如果买家下单量小，为了减少纠纷，放弃生意的情况也经常出现。”陈坚无奈地告诉电商在线记者。

虽说征税政策并非一成不变的，但是面对不确定的政策时，商家还是应该在有条件的前提下提早做好本地化的准备。